中新網(wǎng)山西新聞6月21日電 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，山西長(zhǎng)子縣積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)新組建執(zhí)法隊(duì)伍“不會(huì)干”“干不好”“不敢干”等問(wèn)題，在執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上堅(jiān)持做到精準(zhǔn)化、精細(xì)化，出實(shí)招、下真功，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍整體執(zhí)法能力。

　　“黨課+軍訓(xùn)”，確立正確執(zhí)法導(dǎo)向。聚焦“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，長(zhǎng)子縣按照“1+4+N”工作思路，組建了304人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員147人、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員59人、縣級(jí)執(zhí)法領(lǐng)域派駐人員98人。如何讓這支新組建的執(zhí)法隊(duì)伍樹(shù)立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，快速進(jìn)入工作角色？長(zhǎng)子縣從強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)入手，邀請(qǐng)縣委黨校教師、縣武裝部教官，對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展“黨課+軍訓(xùn)”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，使執(zhí)法隊(duì)員牢固樹(shù)立 “以人民為中心”的執(zhí)法理念，增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)，以正確的執(zhí)法導(dǎo)向、昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，展示出良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。

　　“理論+實(shí)操”，把握正確執(zhí)法規(guī)程。大課堂“面對(duì)面”講理論基礎(chǔ)，組織開(kāi)展長(zhǎng)子縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法“大課堂”， 邀請(qǐng)市、縣各領(lǐng)域行政執(zhí)法專業(yè)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)、執(zhí)法流程、典型案例、文書填寫等理論基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)組織收聽(tīng)收看專門網(wǎng)課，通過(guò)線上線下途徑，全面把握?qǐng)?zhí)法的基礎(chǔ)、規(guī)則及要領(lǐng)；小課堂“手把手”教實(shí)際操作，本著縣級(jí)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、能手帶新手的思想，開(kāi)設(shè)實(shí)操“小課堂”，組建由“縣執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍新手”結(jié)對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法教學(xué)組，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進(jìn)行“手把手”輪訓(xùn)，針對(duì)性提升執(zhí)法隊(duì)員專業(yè)水平和執(zhí)法能力。

　　“集訓(xùn)+常態(tài)”，持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)法能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法行政隊(duì)伍組建后，長(zhǎng)子縣聚焦執(zhí)法隊(duì)伍能力提升，加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前共舉辦集中培訓(xùn)班5期，其中理論講座3期，實(shí)操特訓(xùn)2期。為持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，該縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入法治政府建設(shè)及全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃中，及時(shí)更新、學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)、新出臺(tái)的政策文件精神，常態(tài)化開(kāi)展綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)；同時(shí)選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案流程、執(zhí)法文書、工作機(jī)制等內(nèi)容，編印《長(zhǎng)子縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)手冊(cè)》，作為開(kāi)展執(zhí)法的指導(dǎo)性資料，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍日常學(xué)習(xí)和參考。

　　“實(shí)踐+監(jiān)管”，全程跟進(jìn)執(zhí)法運(yùn)行。為消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員執(zhí)法中怕出錯(cuò)、不敢干的疑慮，長(zhǎng)子縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展以“查隱患保安全、查漏洞保生產(chǎn)、查苗頭保穩(wěn)定、查防控保健康、查亂象保秩序、查污染保環(huán)境”為內(nèi)容的“六查六�！眻�(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)派出專業(yè)執(zhí)法人員、法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)包聯(lián)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全程跟進(jìn)、全程護(hù)航，在實(shí)踐中現(xiàn)場(chǎng)教、全程管，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)糾偏，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員放開(kāi)膽量、展開(kāi)手腳、大膽執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。5月份以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)的38項(xiàng)執(zhí)法清單180余次執(zhí)法行動(dòng)中，無(wú)一起群眾提出異議。(馬麗蝦)