中新網(wǎng)山西新聞9月6日電 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，山西渾源縣永安鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)，用“六把鑰匙”解鎖基層治理“密碼”，有效激活基層治理“神經(jīng)末梢”，繪就美麗永安新畫卷。

　　黨建引領(lǐng)解鎖“紅色密碼”，擦亮基層治理基底色。永安鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為抓手，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把基層黨的建設(shè)作為治理之基，大抓基層組織建設(shè)，持續(xù)深化“黨建+基層治理”模式，解鎖基層治理“密碼”，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的疊加效應(yīng)，不斷夯實(shí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)用好黨建這把“金鑰匙”，打造了具有永安特色的黨建引領(lǐng)、物業(yè)聯(lián)管、社企聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)建設(shè)新模式，建立了社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機(jī)制，全鎮(zhèn)20家物業(yè)公司全部到社區(qū)報(bào)到，成立物業(yè)黨組織2個(gè)、業(yè)主委員會(huì)89個(gè)，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)清晰、多方聯(lián)動(dòng)、群眾滿意的物業(yè)治理新格局，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　一網(wǎng)共治解鎖“效能密碼”，提升基層治理新動(dòng)能。永安鎮(zhèn)按屬地與人口居住數(shù)量分包連片劃分，通過(guò)優(yōu)化組織架構(gòu)、健全體制機(jī)制、抓實(shí)考核管理三項(xiàng)措施，以矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治為工作任務(wù)，努力把“小網(wǎng)格”打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的前沿陣地，構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。通過(guò)整合人、地、物等各項(xiàng)資源，永安鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格132個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格均由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、1名村(社區(qū))普通干部、1名網(wǎng)格員、若干樓長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、戶長(zhǎng)和社區(qū)志愿者管理，實(shí)現(xiàn)了“一張網(wǎng)、全覆蓋”，使社會(huì)治理由過(guò)去的單兵作戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)過(guò)渡，推動(dòng)基層治理能力不斷提升。

　　行政執(zhí)法解鎖“法治密碼”，推動(dòng)基層治理大發(fā)展。永安鎮(zhèn)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把行政執(zhí)法規(guī)范化工作抓牢、抓實(shí)、抓徹底，不斷提升基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。為增強(qiáng)行政執(zhí)法的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)違法行為及時(shí)制止，打早打小，構(gòu)建“專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍+村(社區(qū))干部+網(wǎng)格員”綜合執(zhí)法聯(lián)合作戰(zhàn)體系，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬站所有執(zhí)法權(quán)的77名人員全部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法隊(duì)中，村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員充分發(fā)動(dòng)群眾，廣泛搜集違法線索，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)依法勸阻，以基層行政執(zhí)法解鎖基層治理“法治密碼”，確保以良好的治理成效為基層群眾帶來(lái)更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　黨員積分解鎖“治理密碼”，點(diǎn)燃基層治理新引擎。實(shí)行農(nóng)村黨員積分制管理，將黨員的基本義務(wù)和先鋒模范作用細(xì)化分類、賦值量化、打分考核，有效提升了基層黨員的鄉(xiāng)村治理能力，為黨員隊(duì)伍注入了生機(jī)活力。在評(píng)定程序上，嚴(yán)格執(zhí)行黨員申報(bào)、支部考評(píng)、年底通報(bào)三步工作法，按照“一人一卡、一事一記、量化積分、動(dòng)態(tài)管理”的原則，建立了“基本分+先鋒分+贈(zèng)予分－扣分”的四位一體評(píng)分體系，把黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)量化為具體分值，得分情況通過(guò)公示欄、黨員大會(huì)、微信群等方式公開，接受黨員群眾監(jiān)督，真正推動(dòng)黨員畫像由“虛描”向“實(shí)寫”轉(zhuǎn)變，用“小積分”激發(fā)出了“大能量”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展解鎖“增收密碼”，鋪就強(qiáng)村富民新路子。永安鎮(zhèn)樹立“融合黨建”“開放黨建”思維，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新路徑、新模式，斷推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提檔升級(jí)。鼓勵(lì)村黨組織因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)投資650萬(wàn)元，在東辛莊村黃芪產(chǎn)業(yè)園周邊打造千畝萬(wàn)壽菊經(jīng)濟(jì)景觀帶；流轉(zhuǎn)土地380畝，在恒山南路南延至唐家莊村段兩旁，栽種萬(wàn)壽菊、美人蕉等景觀經(jīng)濟(jì)花卉，打造縣城到恒山主景區(qū)景觀長(zhǎng)廊；投資580萬(wàn)元，在停旨嶺村搬遷時(shí)預(yù)留的商業(yè)用地上，新建商鋪3200㎡，試點(diǎn)推動(dòng)集體資產(chǎn)與村民投資入股分紅“雙增收”模式，村級(jí)造血功能不斷增強(qiáng)。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明解鎖“幸福密碼”，激發(fā)基層治理新活力。永安鎮(zhèn)每個(gè)村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際情況，制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮用制度管人管事的優(yōu)勢(shì)，弱化用人情治理，達(dá)到了公平公正。深入開展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，“文明積分”與村(居)民福利待遇掛鉤，用“小積分”管好“大隊(duì)伍”。以創(chuàng)建“148”新時(shí)代文明實(shí)踐所為抓手，打造了350平米的鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所和36個(gè)村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站，探索形成群眾點(diǎn)單、實(shí)踐站所派單、志愿者接單、社會(huì)評(píng)單的“四單”工作模式，實(shí)現(xiàn)“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”，真正把文明的種子撒播到每個(gè)角落。(安興旺)(完)