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沁水縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題初顯成效

沁水縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題初顯成效

2022年06月21日 19:15 - 來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞6月21日電 為妥善解決林權(quán)登記歷史遺留問題,規(guī)范有序推進(jìn)林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作,切實維護(hù)林農(nóng)群眾和經(jīng)營主體的合法權(quán)益,沁水縣不動產(chǎn)登記交易中心堅持不變不換、穩(wěn)定連續(xù)、尊重歷史、實事求是、依法依規(guī)、規(guī)范登記的原則,多措并舉,積極推進(jìn)沁水縣林權(quán)試點(diǎn)工作的開展。

  加強(qiáng)協(xié)作,建立工作機(jī)制。根據(jù)市級要求,沁水縣由縣不動產(chǎn)中心聯(lián)合縣林業(yè)局、縣自然資源局、農(nóng)經(jīng)中心等相關(guān)部門,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點(diǎn)工作方案。并結(jié)合沁水實際,制定了沁水縣林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)工作計劃、工作流程和進(jìn)度表。進(jìn)一步明確了部門職責(zé)、分工和任務(wù),為試點(diǎn)工作的開展明確了方向。

  摸排問題,找出堵點(diǎn)癥狀。由縣林業(yè)、不動產(chǎn)等相關(guān)部門工作人員組成外業(yè)調(diào)查隊深入村莊,通過向村委干部和群眾咨詢、林業(yè)員介紹、查閱林權(quán)歷史檔案及上山實地踏勘等方式收集林權(quán)問題,逐宗調(diào)查,匯總問題。通過召開林權(quán)問題研討會,對摸排出的問題展開討論,形成最終解決辦法。目前已完成龍港、鄭莊、十里、柿莊、固縣、土沃、張村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)摸底調(diào)查工作,龍港鎮(zhèn)杏園社區(qū)、柿元村、里必村通過召開問題研討會,出臺了林權(quán)問題的解決辦法和建議,為下一步全縣范圍開展林權(quán)不動產(chǎn)登記提供了經(jīng)驗和辦法。目前,全縣共摸排問題117088個(其中權(quán)屬重疊64047個,地類沖突31054個,已登未發(fā)證21927個),已解決61228個(其中權(quán)屬重疊42097個,地類沖突19102個,已登記未證29個)。

  結(jié)合實際,創(chuàng)新工作思路。除解決權(quán)屬沖突、地類重疊、圖數(shù)不符等共性的問題外,在針對一些特殊的問題處理中,以保障廣大群眾利益為首要原則,對癥下藥、逐村逐宗解決。對于涉及集體林權(quán)制度改革的問題,充分尊重農(nóng)戶意愿,按照“愿聯(lián)則聯(lián),愿單則單”的原則進(jìn)行確權(quán)登記;對于林改基礎(chǔ)好、宗地界線明確的,依群眾意愿,按照 “聯(lián)戶承包”的方式確權(quán)登記;對于分山到戶不利于統(tǒng)一經(jīng)營管理和收益分配的,村集體依照法定程序,召開村民代表大會對林改方案進(jìn)行調(diào)整,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一申請登記。

  積極作為,發(fā)放一批樣證。截至目前,該縣林權(quán)試點(diǎn)工作已完成登記發(fā)證39宗,面積8566.78畝,其中個人承包經(jīng)營(退耕還林)1宗,面積27.45畝;聯(lián)戶承包28宗,面積4617.57畝;集體經(jīng)濟(jì)組織林權(quán)10宗,面積3921.76畝。此次試點(diǎn)工作的開展進(jìn)一步明晰了林地的所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)及不同地類的邊界范圍,探索出一條符合沁水實際的林權(quán)登記路徑,為深化林業(yè)改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ)。(陳艷迪 王東鋒)

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